Администрация городского поселения "Оловяннинское". Официальный сайт

 

        УТВЕРЖДЕНА

 

Постановлением  Администрации

городского поселения «Оловяннинское»

от «26» декабря 2013 года № 229

(в редакции постановления  Администрации

городского поселения «Оловяннинское»

от «16» мая 2014 года № 72)

 

 

 

 

 

 

 

 

Муниципальная адресная программа городского поселения «Оловяннинское» по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2017 годы

  

ПАСПОРТ

Муниципальной адресной программы городского поселения «Оловяннинское» по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2017 годы

Наименование

программы

Муниципальная адресная программа городского поселения «Оловяннинское» по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2017 годы (далее – программа).

Дата утверждения программы

Постановление Администрации городского поселения «Оловяннинское» от «26» декабря 2013 г. №229 «Об утверждении Муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2017 годы».

Основание для разработки

программы

Федеральный закон от 21 июля 2007 года № ФЗ-185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»

 

Муниципальный

заказчик

программы

Администрация городского поселения «Оловяннинское» муниципального района «Оловяннинский район»

 

Основной

разработчик

программы

 Администрация городского поселения «Оловяннинское» муниципального района «Оловяннинский район»

 

 

Цели

программы

Финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории   городского поселения «Оловяннинское»  обеспечивающих выполнение условий, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;

создание условий для развития жилищного строительства.

Задачи

программы

Ликвидация аварийного  жилищного фонда на территории  городского поселения «Оловяннинское»;

предоставление гражданам, взамен аварийного жилья, безопасные и комфортные жилые помещения.

 

Целевые

индикаторы и  

показатели

программы

 

Наименование

индикатора

С участием финансовых средств Фонда

Без участия финансовых средств Фонда

Итого

По

программе

Общая площадь жилых помещений аварийных многоквартирных домов, кв. м

2887,70

 

 -

2887,70

Расселяемая площадь жилых помещений, кв. м

1839,30

-

1839,30

 

Количество переселяемых жителей, чел.

116

 

-

 

116

 

 

Сроки и этапы реализации

программы

Программа реализуется в три этапа: Iэтап 2014-2015 годы, II этап 2015-2016 годы, IIIэтап – 2016-2017 с окончательным сроком реализации  до 1 сентября 2017 года.

 

Исполнители

основных

мероприятий

программы

городское поселение «Оловяннинское», а также организации, с которыми заключены соответствующие договоры в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

Объем и

источники

финансирования программы

Потребность в финансировании мероприятий программы за счет всех источников в 2014-2017 годах составляет  57 993 129,00 рублей, в том числе по источникам финансирования:

средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства –  30 515 129,58 рублей, в том числе:

средства регионального бюджета –   21 678 686,42 рубля, 

средства бюджета городского поселения «Оловяннинское» –   5 799 313,00 рублей;

I этап –  24 656 460,00 рублей, в том числе: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 12 372 611,73 рубля, средства регионального бюджета –   9 818 202,27 рублей, средства бюджета городского поселения «Оловяннинское»   2 465 646,00 рублей;

II этап –  5 880 345,00 рублей, в том числе: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства –  2 986 627,00 рублей, средства регионального бюджета – 2 305 683,00  рубля,  средства бюджета городского поселения «Оловяннинское»    588 035,00 рублей;

III этап –  27 456 324,00 рубля, в том числе: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства –  15 155 890,85 рублей, средства регионального бюджета –  9 554 801,15 рубль, средства бюджета городского поселения «Оловяннинское»   – 2 745 632,00  рублей.

 

  

Планируемые

показатели

выполнения

программы

Переселение в 2014-2017 годах из аварийного жилищного фонда площадью   1839,30  кв. м, в том числе: с участием средств Фонда – 1839,30 кв.м

снос    2887,70  кв. м. аварийного жилищного фонда;

создание благоприятных условий для наращивания объемов жилищного строительства на территории  городского поселения «Оловяннинское»;

повышение комфортности проживания жителей  городского поселения «Оловяннинское»;

улучшение демографической ситуации в  городском поселении «Оловяннинское»

 

Организация

контроля за

исполнением

программы

 

Городское поселение «Оловяннинское», являющееся участником программы, представляет в Министерство  территориального развития Забайкальского края  отчеты о ходе реализации программы по формам и в сроки, определенные государственной корпорацией Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Министерство  территориального развития Забайкальского края обобщает указанные отчеты и направляет отчеты установленного образца в государственную корпорацию Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

 


Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

 ее решения программными методами

 

Одним  из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе и выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям.

На территории городского поселения «Оловяннинское» имеются многоквартирные жилые дома, признанные аварийными до 01 января 2012 года в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Проживающие в таких аварийных домах граждане не могут самостоятельно приобрести жилье удовлетворительного качества. В большинстве случаев аварийные жилые помещения занимают граждане, проживающие по договорам социального найма, а жилые помещения являются муниципальной собственностью.

Учитывая высокую степень дотационности местного бюджета,  городское поселение «Оловяннинское» не в состоянии самостоятельно решить проблему переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Финансовые средства для решения проблем, связанных с переселением граждан из аварийного жилищного фонда, необходимо формировать за счет средств бюджетов всех уровней, в том числе с привлечением средств государственной поддержки.

Для осуществления функций по предоставлению финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на федеральном уровне создана государственная корпорация – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд).

Одним из основных условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилья является наличие муниципальной адресной программы.

Данная программа сформирована с учетом требований Фонда и призвана обеспечить согласованность действий  Фонда,  органов государственной власти, органов местного самоуправления в решении проблемы переселения жителей городского поселения «Оловяннинское» из аварийного жилищного фонда.

        

Раздел 2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации программы

 

Основными целями программы являются:

финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории  городского поселения «Оловяннинское», обеспечивающих выполнение условий предусмотренных статьей 14 Федерального закона от
21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон);

создание условий для развития жилищного строительства;

В рамках реализации программы необходимо решить следующие задачи:

ликвидировать аварийный жилищный фонд на территории  городского поселения «Оловяннинское»;

предоставить гражданам, взамен аварийного жилья, безопасные и комфортные жилые помещения.

Срок реализации мероприятий программы до 1 сентября 2017 года.

Программа реализуется в три этапа: Iэтап 2014-2015 годы, II этап 2015-2016 годы, IIIэтап – 2016-2017  годы.

Программой определены целевые индикаторы и показатели:

Период

Показатели/индикаторы

Общая площадь жилых помещений аварийных многоквартирных домов, кв. м.

Расселяемая площадь жилых помещений, кв. м

Предоставляемая площадь жилых помещений, кв. м.

Количество переселяемых жителей, чел.

Всего по программе

2887,70

1839,30

1839,30

116

С участием средств Фонда

 2887,70

1839,30

1839,30

116

2014

 968,10

782,00

782,00

51

2015

 359,70

186,50

186,50

9

2016

 1559,90

870,80

870,80

56

 

Раздел 3. Ресурсное обеспечение программы

 

Для решения проблемы переселения граждан городского поселения «Оловяннинское» из аварийного жилищного фонда площадью 1839,30  кв. м необходимо предоставление нового жилья площадью
1839,30 кв. м, что позволит переселить 116 человек, снести 7 аварийных домов. 

Общий объем финансовых средств, необходимый для реализации мероприятий переселения составляет:  57 993 129,00 рублей,  потребность в средствах на реализацию программы с участием финансовой поддержки Фонда рассчитана с учетом предельной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья, установленной для Забайкальского края на первый квартал 2013 года приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 554 в размере 31 530,00 рублей, в том числе по годам:  2014 год – 24 656 460,00  рублей; 2015 год – 5 880 345,00 рублей; 2016 год – 27 456 324,00  рублей.

Величина долевого финансирования консолидированного бюджета  городского поселения «Оловяннинское» на весь период программы, рассчитанная с учетом его бюджетной обеспеченности, составляет 10 %,  в том числе по годам: в 2014 году доля консолидированного бюджета Забайкальского края – 49,82 %, доля Фонда – 50,18 %; в 2015 году доля консолидированного бюджета Забайкальского края – 49,21 %, доля Фонда – 50,79  %, в 2016 году доля консолидированного бюджета Забайкальского края – 44,80 %, доля Фонда – 55,20  %.

Размер запрашиваемых  городским поселением «Оловяннинское» средств финансовой поддержки за счет средств Фонда на реализацию программы составляет  30 515 129,58  рублей (52,62 %), в том числе по годам:  2014 год –   12 372 611,73 рубля (50,18 %); 2015 год – 2 986 627,00  рублей (50,79 %); 2016 год –  15 155 890,85 рублей (55,20 %).

Объем средств  городского поселения «Оловяннинское» на долевое финансирование мероприятий программы составляет 27 477 999,42 рубля, в том числе: за счет средств бюджета субъекта –  21 678 686,42 рублей (37,38 %); за счет средств бюджета городского поселения «Оловяннинское» – 5 799 313,00 рублей (10%), в том числе по годам:   2014 год – средства консолидированного бюджета – 12 283 848,27 рублей (49,82 %), из них: средства бюджета субъекта – 9 818 202,27 рублей (49,82 %), средства бюджета городского поселения «Оловяннинское» – 2 465 646,00 рублей (10,00 %); 2015 год – 2 893 718,00 рублей (49,21 %), из них: средства бюджета субъекта – 2 305 683,00 рублей (39,21 %), средства бюджета городского поселения «Оловяннинское» – 588 035,00 рублей (10 %); 2016 год – 12 300 433,15 рублей (44,80 %), из них: средства бюджета субъекта – 9 554 801,15 рублей (34,80 %), средства бюджета городского поселения «Оловяннинское» – 2 745 632,00 рублей (10 %).

Размер долевого финансирования подлежит корректировке при увеличении (уменьшении) доли финансирования участников программы, складывающейся из реальной суммы бюджетной обеспеченности, в том числе путем её ежегодной актуализации.

Обоснование объема средств на проведение переселения из аварийных жилых домов осуществляется исходя из перечня таких домов согласно приложениям № 1, № 2 к настоящей программе, расселяемой площади жилых помещений в них, стоимости одного квадратного метра общей площади помещений.

Получателем средств Фонда определено городское поселение «Оловяннинское» – участник программы.

Средства Фонда и средства, предусмотренные местным бюджетом на долевое финансирование переселения граждан из аварийного жилищного фонда, используется городским поселением «Оловяннинское»  в порядке, установленном действующим законодательством.

 

Раздел 4. Механизм реализации программы

 

Реализация мероприятий программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется путем строительства малоэтажных жилых домов (в т.ч. долевого), перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, для последующего предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из занимаемых жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах, а также путем приобретения жилых помещений для расселения граждан.

Средства Фонда, предусмотренные для целей реализации мероприятий программы, направляются в бюджет городского поселения «Оловяннинское», являющийся участником программы.

Муниципальный заказчик программы обеспечивает:

оформление и защиту в установленном порядке заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда в пределах лимита, установленного городскому поселению «Оловяннинское» для финансирования мероприятий программы на 2014-2017 годы;

выполнение условий долевого финансирования;

контроль за целевым использованием средств, предназначенных для финансирования мероприятий программы;

прозрачность в сфере предоставления, получения и использования финансовой поддержки за счет средств Фонда при реализации программы;

достоверность и полноту представляемой в Фонд отчетности, установленной Федеральным законом.

Городское поселение «Оловяннинское», являющееся участником программы обеспечивает:

выполнение условий долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств местного бюджета;

достижение планируемых показателей выполнения программы;

заключение договоров на выполнение мероприятий программы в соответствии с существующим законодательством;

контроль за качеством выполнения мероприятий программы организациями, участвующими в реализации программы;

своевременное представление в Министерство территориального развития Забайкальского края информации о ходе реализации программы и о расходовании средств Фонда и местного бюджета, предусмотренных на цели расселения аварийных жилых домов;

осуществление переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

заключение договоров социального найма, договоров мены и иных договоров с гражданами, переселяемыми из аварийного жилищного фонда;

осуществление сноса аварийных многоквартирных домов после завершения их расселения.

Контроль за реализацией мероприятий программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

 

Раздел 5. Порядок и сроки представления отчетов

 

Городское поселение «Оловяннинское» являющееся исполнителем основного мероприятия программы, заполняет электронные формы автоматизированной информационной системы «Реформа ЖКХ» на портале www.monitoring.reformagkh.ru и представляет в Министерство территориального развития Забайкальского края на бумажном носителе и в электронном виде отчеты в сроки и по формам, установленным правлением Фонда.

 

Раздел 6. Планируемые показатели выполнения программы

 

В соответствии с целью программы в качестве оценки ее эффективности рассматривается количество граждан, переселенных из жилищного фонда, признанного аварийным.

По окончании реализации программы до 1 сентября 2017 года должно быть реализовано переселение из аварийного жилищного фонда.

В результате реализации программы с участием средств Фонда содействия реформированию ЖКХ будет снесено   2887,70 кв. м аварийного жилищного фонда.

Планируемые показатели выполнения программы приведены в приложении № 3.

Успешная реализация программы обеспечит:

         создание благоприятных условий для наращивания объемов жилищного строительства на территории городского поселения «Оловяннинское»;

         сокращение аварийного жилищного фонда на территории городского поселения «Оловяннинское»;

         повышение комфортности проживания жителей  городского поселения «Оловяннинское»;

         улучшение демографической ситуации в  городском поселении «Оловяннинское».

 

      

_______________________

 


Программа

Скачать (103 КБ)

Постановление о внесении изменений
в Муниципальную программу 2014 г

Скачать (45 КБ)